為全面提升運輸執法領域依法行政水平,切實解決執法突出問題,普洱市交通運輸綜合行政執法機構聚焦嚴格規范公正文明執法的堵點、阻礙法治交通建設的難點、人民群眾反映強烈的熱點,以“五舉措”持續推進運輸執法領域突出問題專項整治走深走實。
一是高點定位謀劃,統籌部署推進。
成立專項整治行動領導小組,制發細化方案,分解任務清單,發布整治通告,從宣傳發動、線索摸排、督導檢查、深挖徹查等方面安排部署,層層傳導壓力,環環緊扣推進。多次召開會議部署推進,要求與上級督察意見整改相結合,與“法治普洱”建設相結合,與“躺平式”干部教育整治相結合,整合工作力量,將專項整治作為服務市域發展、回應民生訴求的重點突破方向。
二是廣開言路納諫,持續開門整治。
面向社會發布專項整治通告,利用問卷調查、信訪投訴、12345及12328服務監督熱線等方式,廣泛收集群眾意見建議和問題線索,梳理線索摸排清單。截至目前,全市共發放調查問卷520余份、粘貼通告500余份、發放宣傳單5000余份,座談走訪企業522戶次、從業人員1900人次,利用公交、出租LED顯示屏滾動播放宣傳標語2萬余次,收集問題線索2條、意見建議8條,辦結12328舉報投訴件227件,答復各類咨詢問題165人次。
三是聚焦主責主業,打通盲點堵點。
堅持疏堵結合、源頭管控、綜合治理相結合,突出路面執法“治超”、貨運車輛“治亂”、客運市場“治違”等重點,持續開展執法檢查,1-6月共查處行政處罰案件1092件,收繳罰款152.89萬元。大力推行說理式執法和“首違不罰”“輕微免罰”執法模式,對全市475起符合條件的案件作出不予行政處罰決定,免除罰款47萬余元。堅持開展雙周文明執法培訓,以法律法規培訓、典型案例分析、熱點討論、隊列隊形演練等方式,提高行政執法人員執法水平和依法行政能力。
四是突出問題導向,破解執法難題。
聚焦群眾反映強烈的火車站“打車難”“黑車多”等問題,牽頭組織鐵路公安、地方交警、基投公司等部門對火車站原公交車停車場進行布局優化,設置公交、出租上下客區和候車區模塊。建立旅客輸送聯席工作機制,對于乘客較多的時段,采取現場調度公交車運送方式,快速分流乘客,確保乘客安全便捷出行。聯合多部門開展聯勤聯動,整合執法力量,集中開展火車站周邊交通運輸秩序專項整治,嚴厲打擊非法營運行為,嚴查網絡預約出租各類違規經營行為,最大限度壓縮“黑車”生存空間。
五是堅持刀刃向內,直擊痛點難點。
全方位組織開展自查自糾工作,通過自查,共梳理出執法不規范、執法方式簡單僵化、執法粗暴3個方面的29個問題,對于發現的問題逐項建立細化臺賬,明確責任單位和責任人,提出整改措施、整改時限,并跟蹤督辦整改落實情況。組織開展全市行政執法案卷集中交叉評查活動,通過評查發現執法辦案中存在的問題和不足,明確下步整改方向。采取“市級+縣區”聯網、“綜合執法+行業管理”聯合、“交通+交警”聯動的監管模式,補齊短板,破解執法難題,提高執法效能,不斷提升群眾出行安全感和執法滿意度。